Незаконные строительства на томском «Болоте»: документы, факты, причина

Есть в Томске такой исторический район – «Болото». Находится он практически в центре – между Воскресенской горой и рекой Ушайкой. Из-за удачного расположения многие небедные люди хотят обосноваться на «Болоте». Но район-то исторический! Строить абы как и абы что там нельзя.

Согласно Постановлению администрации Томской области № 226а от 14 июня 2012 года в районе «Болото» допускается применение только традиционных основных строительных материалов – дерево или смешанный тип: первый этаж кирпичный, второй – деревянный. Максимальная высота застройки до конька кровли – не более 12 метров.

Октябрьская, 56

Дом по улице Октябрьской, 56 сделан из кирпича. Причём застройщик не скрывал это при получении разрешения, а честно указал материалы, из которых будет возведено здание:

«Ограждающие конструкции наружных стен запроектированы трёхслойными: несущий слой выполнен из полнотелого керамического кирпича на цементно-песчаном растворе, толщиной 380 миллиметров, утеплитель каменная вата, 100 миллиметров, облицовочный слой из керамического кирпича на цементно-песчаном растворе толщиной 120 миллиметров. Стены фасада жилого дома облицованы кирпичом красного цвета. Декоративные элементы выполнены облицовочным кирпичом белого цвета».

Несмотря на действующие в историческом районе «Болото» ограничения, застройщик получил разрешение от департамента архитектуры и градостроительства администрации Томска.

Однако после того, как томское отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) забило тревогу, а местные СМИ и ТГ-каналы придали широкую огласку незаконному строительству, – мэрия «переобулась».

Вчера, 22 марта, администрация Томска заявила, что собирается в суде добиваться признания дома по улице Октябрьской, 56 самовольной постройкой.

«Мы солидарны в этом вопросе с комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области, который считает здание на Октябрьской, 56 самовольной постройкой. Поэтому будем добиваться размещения по этому адресу объекта, соответствующего правилам», – сказал и.о. начальника департамента архитектуры и градостроительства мэрии Сергей Чиков.

Странная ситуация: сначала администрация Томска дала добро на возведение здания, а потом заявила, мол, будем в суд обращаться, чтобы его (здание) снесли к чёртовой матери. Уважаемые и не очень уважаемые чиновники, вы хоть понимаете, как это выглядит со стороны?

Кстати, комитет по охране объектов культурного наследия Томской области, который, по словам Чикова, тоже считает здание на Октябрьской, 56 самовольной постройкой, – изначально считал «возможным реализацию проектной документации». Вот полюбуйтесь:

Загорная, 49

На улице Загорная, 49 (входит в исторический район «Болото») идёт строительство четырёх объектов из железобетона, который к традиционным материалам, конечно, не относится.

Ещё 18 октября 2022 года мы выяснили, что земельный участок, расположенный на улице Загорная, 49, принадлежит Дмитрию Павловичу Фещенко.

Фещенко зарегистрирован как индивидуальный предприниматель (ИНН 701717871429), а также является главой ООО «Восход» (ОГРН 1057000150239) и ТСЖ «1905» (ОГРН 1087017022806).

Как ИП Фещенко зарегистрировался 26 августа 2005 года. Работает по 30 видам деятельности. Это и «Строительство жилых и нежилых зданий», и «Покупка и продажа собственного недвижимого имущества», и «Покупка и продажа земельных участков».

ООО «Восход» зарегистрировано 4 мая 2005 года в Томске. 26 видов деятельности, основной – «Подготовка строительной площадки».

ТСЖ «1905» зарегистрировано 11 августа 2008 года в Томске. Единственный вид деятельности – «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе». Фещенко стал руководителем товарищества только 1 ноября 2017 года.

Цена участка, на котором Дмитрий Павлович строит четыре объекта, – три с лишним миллиона рублей. Его площадь – 3170 квадратных метров.

«Комитет по охране объектов культурного наследия на всех заседаниях Министерства культуры утверждает, что в городе установлены жёсткие требования и ограничения, которые соблюдаются… В данном случае на территории одной усадьбы возводится четыре объекта! Наши замечания на Акт историко-культурной экспертизы, комитет оставил без внимания, как и по многим другим адресам», – сообщила нам председатель томского отделения ВООПИиК Мария Бокова осенью 2022 года.

Департамент архитектуры и градостроительства администрации Томска, комитет по охране объектов культурного наследия Томской области, может, и на эти несоответствующие нормам постройки обратите внимание? Вы же Фещенко позволили исторический район железобетонными объектами уродовать.

Почему так происходит?

В феврале 2019 года президент России Владимир Путин поручил тогдашнему губернатору Томской области Сергею Жвачкину обеспечить охрану объектов культурного наследия Томска. В январе 2020 года региональные власти обратились к федеральным с просьбой отложить утверждение границ исторического поселения в Томске из-за необходимости доработать ряд положений проекта.

В феврале тогдашний мэр Томска Иван Кляйн подписал распоряжение о создании рабочей группы по доработке проекта, в которую, помимо чиновников, вошли представители градозащитной общественности.

23 августа 2022 года прошло заседание секции «Градостроительного регулирования историко-культурных территорий» Научно-методического совета по культурному наследию при Министерстве культуры РФ. Совет дал положительную оценку представленному проекту исторических границ Томска.

Однако проект до сих пор не утверждён. Застройщики игнорируют Постановление администрации Томской области № 226а от 14 июня 2012 года, так как это региональный документ. Не считаться с федеральным документом, закрепляющим исторические границы Томска, было бы невозможно.

Но есть и хорошие новости. 21 марта депутаты гордумы обратились к Путину с просьбой проверить, как исполняется томскими чиновниками его поручение, данное аж четыре года назад. Подобное обращение в Управление президента России лично подала председатель томского отделения ВООПИиК. Что ж, будем надеяться на лучшее.