Вадим Семенов и Бабр: честно, без купюр, дальше некуда. Эксклюзивное интервью

Пил чай с президентом, вывел город из аутсайдеров экономического и социального положения в одно из самых процветающих муниципальных образований Иркутской области, неоднократно выступал с жесткой критикой принимаемых решений, но всегда делал это только в интересах жителей.

Это все он – Вадим Семенов – вот уже без малого двадцать лет бессменный лидер города Черемхово. Патриот и политик, которого уважают и знают во всей Иркутской области как крепкого хозяйственника и настоящего мужчину, отвечающего за свои слова и поступки.

Сегодня мы решили побеседовать с ним. Мы знали: нам вряд ли удастся раскрыть секрет успеха работы Вадима Александровича и найти прививку для всех мэров региона, но услышать мнение лидера политической повестки о самых актуальных для жителей региона вопросах и его жизненной позиции – уже большая удача.

Вадим Александрович Семенов с 2006 года бессменно является мэром города Черемхово. О поддержке жителей лучше всего говорят цифры. Результаты голосования за Семенова всегда далеко за пределом 50% поддержки: в 2010 году его поддержало 91,6% избирателей, в 2015 году подтвердил свои полномочия, набрав на выборах мэра 91,47% голосов, а в 2020 году – 86,99%.

С января 2011 года он также возглавляет Ассоциацию муниципальных образований Иркутской области, а также является членом Президиума Общероссийского конгресса муниципальных образований.

Огромный политический путь Семенова – феномен для Иркутской области. Менялись губернаторы, составы правительства и доминирующие партии, но Вадим Александрович оставался верен своим принципам и продолжал свою работу.

Отсюда и наш первый вопрос мэру, так скажем, классический:

– Вадим Александрович, вы давно пребываете на посту мэра, с какими основными вызовами сталкивается Черемхово в настоящее время? Какой путь пройден?

– Достаточно давно, это мягко сказано. Заканчивается четвертый срок, я двадцать лет живу со своим городом. Город достаточно непростой, много проблем во всех сферах: от коммунальной инфраструктуры и социальной сферы до экономического блока. Везде есть сложности, обусловленные объективными и субъективными причинами.

Главный вызов сейчас – это экономическое положение Черемхово. Мы моногород. Дело жизни нашего города – это добыча угля. И если еще год назад Черемхово имело квоту на гарантированный вывоз угля в восточном направлении, то в этом году такую оставили только Кузбассу. Наши угольные предприятия не имеют возможности отгружать все объемы добытого угля.

По результатам прошедшего месяца лишь порядка 40% от добытых объемов угля было отгружено. И это сейчас главный вызов, главная проблема. Не дай бог произойдет какой-то коллапс с угольной промышленностью в нашем городе – это будет равносильно катастрофе.

Черемхово, вы знаете, – это территория опережающего социально-экономического развития. Но, к сожалению, привлечь интересных инвесторов для замещения, диверсификации экономики, как сейчас принято говорить, не получилось.

Якорным проектом в городе на сегодняшний день является завод металлических конструкций, на предприятии уже завершены пуско-наладочные работы. Сейчас предприятие, инвестора которого я пока не буду называть, работает в тестовом режиме. Старт производства официально запланирован на июнь этого года.

Это интересный проект по горячему цинкованию. Такого нет в Сибири. Черемхово станет первым сибирским городом с производством подобного типа. Это позволит создать порядка двухсот рабочих мест на территории города и, конечно, в дальнейшем планируется расширение кластера по металлообработке.

Второй вызов Черемхово – это коммунальная инфраструктура. Тепловые сети в городе мы подтянули. Не скажу, что они идеальные, но работа по их модернизации проведена колоссальная и критических моментов в содержании тепловой системы нет.

Водопроводные сети также прошли через большой ремонт. При поддержке правительства и губернатора региона мы заменили много магистральных сетей. Эту работу нужно продолжать и активно заниматься приведением в порядок внутриквартальных сетей, потому что они в Черемхово тоже находятся в изношенном состоянии, зимой плохо работают колонки.

Третий важный блок – социальный. Наши старые школы нуждаются в ремонте. Большинство школ Черемхово строились в 50-60 годах, последние, самые молодые, – тоже «дети» советского периода. В 2024 году мы отремонтировали и запусти первую школу, в 2023 – третью школу. В 2025 году приступаем к пятой. Черемхово участвует в федеральной программе по ремонту школ, детские сады сейчас ремонтируются за счет областного бюджета – и эту работу, я убежден, необходимо продолжать.

При этом Черемхово – самый спортивный город Иркутской области. Мы много ввели новых объектов спорта, содержим внимательно и заботливо существующие.

Очень серьезной проблемой в Черемхово является здравоохранение. На сегодняшний день это очень старые здания поликлиник, больниц, нехватка оборудования, нехватка кадров, как и везде. На сегодняшний день не окончен ремонт и не функционирует городской роддом и закрылась туберкулезная больница.

Во всех этих задачах нужна поддержка области и федерального центра, совместная работа с муниципальной властью по улучшению качества жизни горожан.

– Много целей, много планов. Но большой путь и пройден. Вопрос второй, ностальгический, расскажите о проекте или событии, которое для вас – самое яркое, важное в вашей работе?

– Не хочу показаться наигранным, но каждое событие для меня – яркое. Город Черемхово – это все для меня.

Моя вселенная, моя судьба, моя жизнь – все связано с Черемхово. И поэтому каждое событие становится ярким и важным.

Строим девятиэтажки – это яркое событие, ремонтируем школы или детские сады – яркое событие, покрасили бордюры в оранжево-черный цвет – это важно, ярко, поставили новый арт-объект – тоже очень важно и ярко.

Все, что в моем городе происходит, я делю на две части: плохо и хорошо. Я очень остро реагирую на все, что плохо. Я очень-очень люблю свой город...

– Расскажите, каково ваше отношение к муниципальной реформе, в том виде, в котором она проходит в Иркутской области. Это "добро" для всех муниципалитетов или нет.

Пятого марта 2025 года Государственная дума приняла в третьем чтении закон о местном самоуправлении. Важно, что регионы получили возможность выбирать, будет ли сохраняться первый уровень власти на местах. Иркутская область активно пошла по пути упразднения первого уровня власти. На сегодняшний день в полную силу работают Чунский и Усть-Илимский округа, еще ряд муниципальных округов проходят стадию переходного периода.

На мой взгляд важно, что закон дает субъекту право выбирать схему, по которой будет работать местное самоуправление. Безусловно, учитывая огромное пространство области, то, что муниципалитеты в Иркутской области очень разные, нужно будет скрупулезно изучить вопрос и только затем принять взвешенное решение. На мой взгляд, в ряде муниципальных образований Иркутской области должна быть сохранена двухуровневая система власти. Это моя позиция, и я уверен, что она правильная.

– Сейчас активно обсуждается тема принятия закона об обращении с безнадзорными животными. Какова ваша позиция в этом вопросе?

– Сразу скажу: я люблю животных. Дома у меня до недавнего времени жило четверо собак, сейчас осталось двое. И если будет возможность, я приючу еще. Но людей я люблю больше. Я полностью разделяю позицию председателя Государственной думы Вячеслава Володина: мы должны защитить своих детей от агрессивных бездомных животных.

В вопросе об обращении с бездомными животными надо говорить о двух моментах. Первое: закон, который введен сейчас, не работает. Муниципалитеты получают средства от области, заключают контракты, отлавливают собак, их увозят, чипируют. Но даже те, кто возвращаются, иногда приносят потомство. И остаются агрессивными: бездомное животное в любой момент может укусить. Это знают все. Закон не решает проблему. Как бы нам нравилось или не нравилось, но мы должны принять решение, которое позволит защитить наших детей, наших жителей.

Второе – бездомные животные, которые сейчас находятся на улице, были выброшены хозяевами ни вчера и не сегодня. Некоторые живут на улице уже не первое поколение. Они сейчас уже – дикие животные. Поэтому нормы в принимаемом законе об ужесточении контроля за содержанием домашних животных не решат уже существующей проблемы живущих на улице одичавших животных.

Я специально обратился к официальной статистике: 4041 случай укуса зафиксирован в 2024 году, 3519 – в 2023-м, 3100 – в 2022-м, 3300 – в 2021-м. Мы видим, что динамика отрицательная.

Поэтому инициативу принятия закона об обращении с безнадзорными животными мы поддерживаем. Это общее решение Ассоциации муниципальных образований и мэров. Я считаю, что закон должен быть принят, а уже затем в формате поправок в него будут вноситься необходимые изменения и уточнения.

Мы не кровожадные люди, не садисты. Понятно, что животных жалко. Но в законе недаром есть право передержки, присмотра, чтобы их можно было забирать из приютов. Сейчас мы просим конкретизировать именно этот пункт, уточнить, сколько времени животные будут находиться на передержке.

Вопрос бездомных собак – это серьезная вещь, сложная и тяжелая. Но мы должны защитить детей и жителей.

– Каким вы видите будущее Иркутской области? Региона в целом и ее муниципальных образований. Все-таки они очень разные: это и Катангский район, и города Братск, Иркутск, и моногорода, и "деревенские" территории. Как сосуществовать таким разным территориям и как региону гармонично развиваться в своем многообразии?

– Мы все действительно очень разные, даже климат отличается. У разных муниципалитетов разные виды деятельности. Есть экономически развитые города, как Братск или Ангарск, есть крупный центр Иркутск, восемь моногородов, есть сельхозтерритории.

Для развития региона в целом необходимо правильно расставить приоритеты и определить цели: чего мы хотим добиться. Первое и основное – это комфортные условия для жителей, чтобы не уезжала молодежь. Для этого, я считаю, необходимо разработать грамотные и профессиональные программы социально-экономического развития территорий, которые будут коррелироваться со стратегией развития всего региона. Задачи и вектор развития необходимо задавать правительству региона, губернатору, Законодательному собранию. Конечно, хочется, чтобы Иркутская область была процветающей.

У нас ведь огромный потенциал: серьезная территория, большое количество промышленных предприятий и федеральных промышленных групп, работающих на территории региона. Надо, чтобы все это работало на благо жителей.

Сейчас, конечно, уровень здравоохранения – это очень серьезная проблема. Новые больницы, оборудование, кадры – все это надо решать, строить, искать. Нужно развивать транспортную инфраструктуру, чтобы у каждого жителя была возможность передвигаться за адекватные деньги на всех видах транспорта.

Я считаю, что Иркутская область может быть локомотивом развития России. Ну а начинается все с нас: каждая маленькая победа на муниципальном уровне (строительство, ремонт, благоустройство) – это победа всего региона.

Фото: kto-irkutsk.ru, irkutsk.bezformata.com, t.me/VASemenovCheremhovo