Новогодний подарок от губернатора: сельским поселениям урезают полномочия
Речь идет об эксплуатации имущества, предназначенного для организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, осуществляемой органами местного самоуправления сельских поселений.
Внесенным на рассмотрение проектом закона предполагается признать утратившим силу подпункт «а» пункта 1 статьи 1 Закона «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями. А все связанные с этим полномочия губернатор Александр Усс планирует передать чиновникам из районных администраций.
По мнению губернатора Красноярского края, власти районов лучше справятся с возложенной на них работой. Поскольку обладают профессиональным кадровым потенциалом для организации и управления имущественным комплексом коммунальных объектов.
Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту говорится следующее: консолидация полномочий на уровне районов позволит аккумулировать финансовые ресурсы, тем самым сократив количество бюджетополучателей межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов и обеспечив более эффективное осуществление указанных полномочий.
Одной из причин подобной реформы со стороны края Александр Викторович называет неэффективную эксплуатацию имущества администрациями сельских поселений, а также нарушения законодательства, допущенные ими при оформлении имущественных отношений по передаче объектов коммунальной инфраструктуры в пользование ресурсоснабжающим организациям, в частности, при заключении договоров аренды и концессионных соглашений.
Упрощение системы управления также повлечет за собой сокращение специалистов ЖКХ на местах. Поскольку осуществление указанного вопроса на территории сельских поселений будет выполняться органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. То есть теми людьми, которые этих поселений в глаза, возможно, не видели. С другой стороны, нельзя забывать о железном правиле бюрократии, что любое сокращение ведет к ее увеличению.
Что касается глав районов, то можно поздравить с очередной аппаратной победой над своими коллегами из муниципалитетов. Которые лишаются теперь не только своих и без того скудных бюджетов, но и собственности. А это значит, что политическая конкуренция на низовом уровне сводится примерно к нулю. Со сметами против бюджетов не попрешь.
Мы же, в свою очередь, отмечаем продолжение опасной тенденции по дальнейшему упразднению местного самоуправления. Вертикаль пожирает последние площадки, в рамках которых у населения оставалась реальная возможность поучаствовать в управлении своих территорий. Напомним, что несмотря на все переносы, федеральный законопроект о муниципальной реформе всё ближе и ближе…
Фото: journal.tinkoff.ru, EADaily
