Бюджет Бурятии в первом чтении и муниципальная реформа. Сессия Народного Хурала Бурятии: онлайн Бабра

Снова 34 вопроса в повестке сессии. Депутаты 13 ноября добирались до здания Народного Хурала с трудом по зимнему Улан-Удэ. Главные блюда дня – бюджет региона на 2026 год в первом чтении и скандальная муниципальная реформа.

Бабр ведёт прямую текстовую трансляцию.

Фото pixabay.com

13:03 Спикер Владимир Павлов объявил перерыв на обед до двух часов.

12:58 Депутаты Марковец, Дондоков и Рогачёва вводят для выпускников колледжей и техникумов демонстрационный экзамен. С 1 сентября 2026 года студенты будут подтверждать квалификацию практической работой. Организацией нового формата итоговой аттестации займётся правительство.

12:55 Прокуратура Бурятии заставила правительство отозвать у муниципалитетов незаконные полномочия. Местные власти больше не смогут запрашивать информацию у работодателей. Это право принадлежит федеральным контрольным органам.

12:52 Антикоррупционная комиссия Хурала обнаружила коррупциогенный фактор в законе о туберкулезе. Республиканский закон регулировал национальный календарь прививок, хотя у региональных властей нет таких полномочий.

12:46 Правительство Бурятии вводит новые правила для выплаты спортивных премий. Теперь атлетам заплатят только за один, лучший результат на соревнованиях. Премии за победы на международных турнирах по неолимпийским видам спорта урежут вдвое, если в них участвовало меньше 20 стран. Исключение сделали только для самбо.

12:44 Правительство Бурятии обновляет перечень земель, недоступных по программе «Дальневосточный гектар». Власти уточняют границы лечебно-оздоровительных местностей и сакральных объектов. Заодно из списка исключили досрочно прекратившую существование турзону в Прибайкальском районе и участок, перешедший в частные руки.

12:41 Депутат Тимур Нимаев поинтересовался, откуда взялась сумма в 100 тысяч рублей для многодетных взамен земельного участка. Он напомнил, что в Забайкальском крае выплачивают 200 тысяч. Зампред правительства Вячеслав Сухоруков ответил, что это альтернативная мера соцподдержки. Сумму определили исходя из возможностей бюджета и соцопроса, где 80% граждан назвали её достойной.

12:32 Правительство Бурятии меняет правила выдачи бесплатных участков для льготников. Землю будут предоставлять с тем уровнем инфраструктуры, который есть на момент выдачи, а критерии обеспеченности определят сами чиновники. Многодетным семьям предложат альтернативу — 100 тысяч рублей вместо участка. После трёх отказов от предложенного надела очередника снимут с учёта.

12:28 Депутаты решили разделить уличных торговцев на «опасных» и «безопасных». Дачникам, продающим овощи и ягоды у дороги, будет грозить предупреждение или штраф до одной тысячи рублей. Торговцам мясом и рыбой придется заплатить до пяти тысяч. Для должностных лиц штраф до 50 тысяч, для компаний – до 100 тысяч рублей. Закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.

12:24 Восьмой кассационный суд заставил депутатов Хурала изменить скандальный закон об эвтаназии. Из определения агрессивного животного убрали признаки «не подходит к человеку» и нахождение «в стае из трёх и более особей». Поправки в закон внесли депутаты Матхеев и Ведерников.

12:22 Что-то Семён Матхеев сегодня не в форме, не может ровно прочитать доклады без ошибок.

12:19 Комиссия по противодействию коррупции нашла в законе о поддержке сельского хозяйства «юридико-лингвистическую неопределенность». Депутаты Семён Матхеев и Владимир Ведерников устранили угрозу. Громоздкую формулировку «сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)» заменили на короткое слово «Получатели».

12:12 Следующим законопроектом в Бурятии законодательно упразднили садоводов и огородников. Депутаты заменяют эти понятия в законе о господдержке на «граждан, ведущих садоводство и огородничество для собственных нужд». Также власти будут осуществлять «поддержку ведения» вместо «развития» садоводства.

12:09 Депутаты Матхеев и Ведерников привели республиканские законы о ярмарках и рынках в соответствие с федеральными. Законодатели уточнили, что фермерские хозяйства могут быть без образования юридического лица. Садоводов и огородников теперь определяют как ведущих деятельность для собственных нужд.

12:06 Подробнее о дискуссии Бабр расскажет в отдельном материале, уж слишком обширная она вышла.

11:58

11:54 Депутаты Народного Хурала приняли закон о муниципальной реформе. За проголосовали 60 парламентариев, против — три. Районы и поселения в Бурятии официально упраздняются.

11:51 Депутат Пётр Мордовской заявил, что реформа нужна для приближения власти к народу. По его словам, вместо поселенческих администраций появятся территориальные органы, которых может стать даже больше. Мордовской привёл в пример главу Иволгинского района Николая Еманакова, который хочет создать такой орган в Поселье. Всем депутатам предстоит разъяснять новый закон на своих округах.

11:46 Михаил Степанов заявил, что глава района должен быть «хозяином своей территории». Нынешняя система с главами поселений размывает ответственность и тормозит решение вопросов. Степанов считает, что централизация власти сделает ее эффективнее и ближе к народу.

11:39 Больше 45 минут идёт бурная дискуссия по поводу муниципальной реформы.

Депутат Тимур Нимаев назвал реформу местного самоуправления "царской системой". По его словам, власти будут ставить над районами "старосту", которого можно снять, если он не нравится, игнорируя мнение жителей. "Принять этот законопроект — это уничтожить демократию", — заявил коммунист.

10:51 В Бурятии хотят ликвидировать все 19 районов и 254 поселения. Вместо них создадут 21 муниципальный округ. Первых глав новых округов изберут депутаты из числа кандидатов, представленных главой республики. Прямые выборы районных глав уходят в прошлое, а переходный период продлится до конца 2030 года. Посмотрим, как проголосуют депутаты и кто выступит по теме.

10:47 Депутаты Бурятии приводят избирательные законы в соответствие с федеральными. Кандидаты смогут открывать избирательные счета дистанционно. Избиркомы обяжут давать дополнительное время на регистрацию тем кандидатам, чей список был незаконно отклонен, а суд восстановил их права. Заодно законодатели уточнили понятия электронного и дистанционного голосования.

10:43 Совет муниципальных образований Бурятии становится влиятельным игроком. Депутаты наделили его правом предлагать главе республики кандидатуры на посты глав районов и давать заключение при их отставке. На эту деятельность Совет получит из бюджета субсидию в 4,6 миллиона рублей. Заодно «вопросы местного значения» с 2027 года превратятся в «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения».

10:32 «Почте России» в Бурятии продлили налоговые льготы на имущество и транспорт до конца 2030 года. За это федеральная компания обязуется не закрывать сельские отделения и ремонтировать их по федеральной же программе. За три года действия льгот почта сэкономит почти 15 миллионов рублей. На эти средства отремонтируют 16 отделений.

10:29 Депутаты вернулись с перерыва. На повестке седьмой вопрос.

10:25 На часе заявлений депутат Анатолий Кушнарёв объявил о лингвистической войне. Его беспокоят «ферм-фесты», майки с надписями на английском и новый термин «избинг». Политик признался, что сам бывает в пабе «Черчилль», но осуждает такие названия. Кушнарёв напомнил о грядущем законе о вывесках на кириллице и призвал коллег к защите языкового суверенитета. «Всякие «фэсты» — это не наше, это англо-саксонское, которое воюет с нами», — заключил парламентарий.

10:22 Ранее депутаты изменили Конституцию Бурятии. Глава республики получил право объявлять выговоры, отрешать от должности глав муниципалитетов и назначать временных. На этом же заседании ввели в комитет нового депутата Санжиева и отменили патент для охранников.

10:12 Куда четвёртый вопрос дели?

10:10 Подробно, что произошло интересного на сессии во время часа заявлений расскажем на ближайшем перерыве.

10:07 Правительство Бурятии отменяет неработающие налоговые льготы для инвесторов и одну вполне рабочую для железнодорожников на 411,7 млн рублей. Одновременно власти увеличивают стоимость патента для трудовых мигрантов с 2026 года. Участникам нацпроекта «Производительность труда» льготы по налогу на имущество решили сохранить.