Страдания по бюджету. Сессия Народного Хурала Бурятии: онлайн Бабра
Последняя плановая сессия парламента Бурятии в году – депутатам предстоит принять бюджет на 2020 год. Как и всегда, ни одна политическая сила не удовлетворена финансами «суперреспублики», но сегодня депутатам необходимо найти компромисс – будет жарко. Кроме того, продолжает развиваться конфликт между «Единой Россией» и КПРФ, а спикера Владимира Павлова вот-вот скинут с трона.
Бабр внимательно следит за ходом сессией и, по традиции, ведет текстовую онлайн-трансляцию.
09:29 Формально сессия идет уже полчаса, но ничего интересного пока не произошло. Идет час заявлений - депутаты высказываются по разным вопросам, но пока без скандалов.
09:33 Депутат Игорь Бобков ("ЕР") жалуется Алексею Цыденову на проблемы левого берега Улан-Удэ, который стремительно растет за счет миграции из других районов Бурятии, что приводит к проблемам с водоснабжением.
09:34 Депутат Сергей Пашинский ("Справедливая Россия") разозлился на депутат от "Единой России", которые превратили час заявлений в "отчетную конференцию партии".
09:37 Депутат Оксана Бухольцева ("Народный депутат") обратила внимание на подорожание цен на полеты на север Бурятии - почти на 25%.
09:41 Пока сессия похожа на прием бояр царём. Депутаты всё что-то просят у Алексея Цыденова. Тут и ненавистный "ручной" спикер не нужен, с таким-то самоуважением у депутатов всех фракций.
09:48 Теперь пошли по повестке. Докладывает и.о. председателя Верховного суда Бурятии Аида Бидогаева - о назначении мировых судей. Пропускаем.
09:55 Пока идем по проходным формальным законопроектам, ничего серьезного. Депутаты разогреваются перед бюджетным сражением.
10:07 Всего у нас сегодня на повестке 25 вопросов. Относительно немного - предыдущая сессия была всего месяц назад, а большие и глобальные вещи никто перед новым годом закрывать не хочет. Но это не значит, что чьи-то интересы не могут сегодня столкнуться. Благо зон этих интересов - хоть отбавляй.
10:11 Регламент не дает депутатам утомиться. Прямо сейчас всех выгнали из зала на 15-минутный отдых, хотя отработан всего час.
10:39 Возвращаемся в большой зал Хурала.
10:40 Бюджет уже близко - это девятой вопрос повестки. Мы сейчас на шестом, вносим незначительные правки в старые законы.
10:52 Пошла жара. Вносим правки в бюджет на 2019 год.
10:53 Депутат Дмитрий Швецов (тот, что выглядит как бандит из 90-х; единоросс) опять вмешивается в ход сессии и подрывает ее работу. Только что он вне очереди выступил и предложил не заслушивать доклад Всеволода Мухина по правкам в бюджет 2019-го и сразу перейти к голосованию. Предложение одобрено, но это, напомним, фикция - для одобрения нужен всего один голос. Сам бело-голубой Швецов мог одобрить свое предложение, этого было бы достаточно.
10:55 Что ж, Хурал не меняется. Спикер Доржиев хоть и имел некоторые вредные пристрастия, но до такого не опускался. Сама суть открытости работы парламента подрывается.
10:56 Ну, и что самое главное, это говорит о слабости и трусости власти. Едва ли сам Швецов осмелился бы на такую дерзость - это позиция власти, читай "ЕР", которая не хочет открыто говорить о жалких цифрах и долгах. Пусть все остается в документах.
10:58 Переходим к бюджету на 2020-й год. Тут, будем надеяться, ни один наглый депутат не будет лишать нас удовольствия наблюдать его и обсуждать.
10:59 Депутат Малышенко (КПРФ) по полочкам разносит новый бюджет:
- Доходы бюджета снижаются;
- Налог на прибыль снижается;
- НДФЛ растет только на уровень инфляции;
- Проблема зарплат учителей не решена.
Итог: бюджет бесперспективен.
11:01 Все. Бюджет на 2020-й год принят. Цифры и недостатки бюджета предметно - в отдельном материале.
11:02 Войны не было. Точнее была, но на комитетах, и коммунисты ее проиграли. Кроме короткого и всеми проигнорированного выступления Малышенко оппозиция никак и не попыталась даже "похайпить" на слабом и убыточном бюджете, о реальных действиях говорить и вовсе не приходится.
11:03 Считать это сокрушительной победой "ЕР" и власти в целом тоже не стоит - эта "победа" еще сотню раз прилетит бумерангом в лоб депутатам Хурала и чиновникам правительства республики в следующем году.
11:07 Депутат Бобков ("ЕР") хотел выступить с "небольшим докладом" во время обсуждения бюджета. Но спикер Владимир Павлов то ли намеренно, то ли по старчеству не увидел запрос депутата ("у меня монитор сбоку"). В итоге бюджет приняли без Бобкова, а когда тот возмутился и попросил все-таки дать ему слова, то получил отказ. "Мы уже приняли бюджет, обсуждать нечего", - провозгласил дедуля-спикер.
Восхитительно.
11:28 Мы продолжаем следить за ходом сессии. После бюджета у нас снова пауза - скучная бумажная волокита, депутаты бездумно согласовывают все подряд. Все уже решено, добавить нечего, да и незачем, попиариться негде. Хурал под сонной пеленой сегодня.
11:32 Обычно после принятия бюджета во втором чтении спикер приглашает депутатов похлопать самим себе за проделанную работу. Это традиция, и следовал ей в том числе нынешний спикер Владимир Павлов в прошлом году. Но не в этот раз. После принятия бюджета 2020-й год стояла мертвейшая тишина. Никакой вечеринки. Символично.
11:38 Депутаты посовещались (на самом деле посовещался только спикер Павлов сам с собой и шепчущим на ушко Железным Баиром Жамбаловым) и решили работать без перерывов до обеденного перерыва. Так как осталось всего семь вопросов на повестке, то, видимо, депутаты хотят закончить сессию до этого времени и разойтись по домам. Шикарный рабочий день у ребят, ничего не скажешь.
11:41 Планам досрочного прекращения сессии решил помешать депутат-коммунист Мальцев. И задал вопросы по тарифам министру строительства Николаю Рузавину. Вслед за Мальцевым подтянулись и другие депутаты.
11:48 Руководитель республиканской службы по тарифам Борис Хмелев докладывает: за последние 20 лет в Бурятии лишь дважды уменьшался тариф на электроэнергию на граждан и один раз - замораживался. Во все остальные годы этот тариф рос. Виновато в этом федеральное правительство, говорит чиновник.
11:51 Глава Бурятии Алексей Цыденов уходит с сессии. Здесь могла быть шутка о том, что даже ему стало скучно, но нет, он просто пошел встречать гендиректора РЖД Олега Белозерова.
11:56 Депутат-коммунист Батуев не дает расслабиться коллегам и настаивает, что в вопросе о тарифах на севере Бурятии есть юридическая коллизия и ее необходимо снять до принятия закона. Министр строительства Рузавин и главный по тарифам Хмелев настаивают, что все нормально. Переливают из пустое в порожнее.
11:58 Суть этого злосчастного закона, из-за которого депутаты поругались не успеют закончить до обеда - в льготных тарифах для жителей севера. Всех все устраивает, все со всем согласны, но принять не могут. Разговор глухого с немым.
12:01 О! Биф! Депутат-единоросс Бобков, оказывается, был обижен (его обычное состояние) на депутата-коммуниста Батуева и предъявил ему за какие-то внутренние дела на комитетах, во время которых он не был так принципиален, как сейчас с тарифами. Обвинения в лицемерии Батуев парировал и продолжает настаивать на изменении закона.
12:02 Зал уже бурлит. Батуев говорит, что закон составлен неправильно и в нарушение федерального законодательства, в таком виде его принять нельзя. Авторы и сторонники законопроекта игнорируют коллизию и требуют принятия закона.
12:03 Как же в этом случае поступили наш любимый антикризисный менеджер спикер Павлов и его верный советник Железный Баир? Забили на крики Батуева и решили принять закон.
12:04 Все как всегда - и так сойдет. Домой же пораньше хочется. А если что не так - потом разберемся. Как-нибудь.
12:05 272,8 миллиона рублей - столько потратят на деятельность 66 депутатов Народного Хурала и оравы их помощников и прочих дармоедов в 2020 году.
12:07 В прошлом году было 266 миллионов. Сумма растет каждый год. Хоть что-то в этой республике исправно индексируется.
12:07 Никаких вопросов, никаких возражений от депутатов в этот раз. Ну, еще бы:)
12:17 Еще один законопроект, о котором депутаты "внезапно" не стали высказываться - об увеличении почетных грамот, которые депутаты из комитетов могут выдавать себе и своим коллегам, на пять штук. Нужно больше почета этим недостаточно почетным господам.
12:20 И это был последний вопрос на сегодня. Короткая и не самая динамичная, но в любом случае важная сессия - в первую очередь за счет принятия слабого и малоприбыльного бюджета, последствия которого нам с вами предстоит расхлебывать весь следующий год. Ну а Бабр, разумеется, не преминет обо всех этих последствиях рассказать. Оставайтесь с нами.
