Цыденов принес в Бурятию дисбаланс
Эксперты из фонда «Петербургская политика» оценили первый месяц работы врио главы Бурятии Алексея Цыденова. Политологи отметили резкое падение политической устойчивости региона, проблемы президентского ставленника с адаптацией и самостоятельностью.
Крушение стабильности и глава-чужак
«В региональном же измерении смена руководителей (даже ожидаемая) всегда является стрессом для местных сообществ. Прежние привычные управленческие и административные связи распадаются, в то время как наработка новых занимает не один месяц. Вследствие этого произошло снижение оценки устойчивости всех регионов, где в феврале были заменены главы», — комментируют аналитики фонда «Петербургская политика» очередной выпуск губернаторского рейтинга.
В результате смены главы региона и отзыва Росавиацией лицензий у двух авиакомпаний Бурятия потеряла полбалла по рейтингу политической устойчивости. Это рекордный показатель — из всех субъектов федерации лишь три региона потеряли так много в стабильности. Теперь республика делит «дно» рейтинга по этому показателю с Ингушетией, Приморьем и Кировской областью. Хуже дела только в Карелии, Забайкалье, Северной Осетии и Дагестане. Выборка регионов говорит сама за себя — разрыв передовых регионов и Бурятии увеличивается все больше. Республика на периферии.
При этом не везде замена губернатора сильно ударила по политической устойчивости региона — как правило, «местные» и знакомые со спецификой руководители входят во власть наиболее плавно. Но бурятские корни Алексея Цыденова в этом смысле помогают мало.
«По компромиссной схеме идет интеграция в бурятскую политику А.Цыденова: он не воспринимается как укорененный игрок, но тоже удачно использует эффект усталости от предшественника — при этом подчеркнуто опираясь на взаимодействие с федеральными чиновниками (от РЖД до силовых структур, со всеми руководителями которых он провел встречи в первую неделю после назначения)», — отмечают составители рейтинга.
Выходит, что единственное преимущество Алексея Цыденова в том, что он не Вячеслав Наговицын. И это за полгода до полноценных выборов главы. Многообещающе, ничего не скажешь.
«Добрый и милосердный» государь
В пояснительной записке к рейтингу за февраль эксперты «Петербургской политики» отметили общие черты десяти новых губернаторов, назначенных с июля 2016 года — мирная смена власти, и «старые» губернаторы не попали под шквал критики преемников. Почти все февральские отставники получили почетные должности, а кое-кто из них даже остался в регионе и помогает осваиваться своим сменщикам.
Любопытна, однако, интерпретация этого тренда в бурятских СМИ: федеральное издание «РБК» озаглавило свой текст как «Все новые губернаторы не стали „топтать“ предшественников». По меньшей мере три издания республики сообщили о том, что «Алексей Цыденов не стал топтать Наговицына».
В этом контексте врио главы Бурятии представляется как сторонник плавной передачи власти, уважающий экс-главу Бурятии. Но на самом деле «Петербургская политика» подчеркивает, что никакой самостоятельности здесь нет — все десять новых губернаторов действуют синхронно — так, как им указали сверху. Стало быть, Алексей Цыденов вполне мог и «затоптать» предшественника, будь на то воля Москвы.
С божьей помощью
Другой общей чертой новых руководителей стал союз с религиозными деятелями. Новые губернаторы отчаянно ищут поддержки у фактически неприкосновенного и могущественного института. Глава фонда «Петербургская политика» Дмитрий Виноградов отмечает, что и здесь Алексей Цыденов переплюнул всех.
«Было видно, что у них [новых глав регионов] задача навести мосты с религией, большая часть ходила общаться с митрополитами, а [глава Бурятии Алексей] Цыденов, где религиозная ситуация наиболее сложная, — с тремя основными группами: православными, старообрядцами и буддистами», — рассказал политолог РБК.
Стоит отметить, что отчаянное балансирование меж тремя религиозными огнями — не самая большая проблема Алексея Цыденова.
Очень скоро ему придется доказывать, что он умеет находить компромисс между интересами элит и граждан. К слову, пока этот текст он проваливает.
Середнячок во всем
К рейтингу прилагается также таблица, сравнивающая недавних назначенцев по ряду показателей. Почти везде Алексей Цыденов получил оценку «средне».
Ранее Бабр отмечал, поразительное сходство курсов списанного «старого» и разрекламированного нового глав Бурятии. Спустя месяц после ротации складывается впечатление, что Алексей Цыденов во всем продолжает бесславное дело Вячеслава Наговицына. Это перевес слова над делом, игнорирование кумовства среди чиновников и депутатов, опора на старые и провалившиеся проекты, страсть к громким заявлением и перерезанию ленточек.
Пока Алексей Цыденов удерживает средние показатели и выглядит выигрышно на фоне непопулярного предшественника. Но уже очень скоро республика будет судить временного главу по делам его.
Бабр продолжает следить за развитием событий.
Фото: www.baikal-daily.ru
Цитаты: www.fpp.spb.ru, www.rbc.ru
Предложить свою тему и связаться с редакцией Бабра в Бурятии можно по адресу bur.babr@gmail.com
Новости Бурятии - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!
