Ху из мистер Сидоренко и хау мэни ему Тулунским районом руководить?

В кресло мэра Тулунского района, не по своей воле оставленное примерным сыном своего отца Александром Тюковым, посадили исполняющего обязанности. Против обычной в таких случаях практики, когда рулить временно ставят заместителя мэра, в мэрию привезли представителя другой, хоть и родственной администрации – Тулунского района. Это заммэра Тулуна – 47-летний председатель комитета социальной политики Владимир Сидоренко.

Владимир Владимирович мгновенно завел себе телеграм-канал, в первый же день провел какое-то заседание с угрюмыми новыми подчиненными и запостил кучу некачественных фоток. То есть далеко пойдет.

Это однозначно человек мэра Тулуна, 66-летнего единоросса Михаила Гильдебранта, который в 2022 году позорно проиграл выборы мэра баллотировавшемуся от «Новых людей» Тюкову, которому сейчас 31, а тогда было еще меньше. Сидоренко при Гильдебранте возглавлял районную думу (с 2020-го по 2023-й).

Владимир Владимирович мало чем известен на уровне региона, но можно предполагать, что за ним стоят те же силы, что и за прежним (формально) патроном Гильдебрантом. Как сообщалось с места событий, продюсировал Гильдебранта в мэры Тулунского района и Тулуна (как в свое время и отбывшего в колонию за коррупцию Юрия Карих) местный предприниматель со сложным анамнезом в 90-х Вадим Парубов. И понятно, что требует множество мелких услуг за каждый скормленный витамин.

Сколько Сидоренко сидеть в главном районном кресле – пока сказать сложно. Тюков намерен обжаловать решение, а занимающийся такими историями Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находится в Кемерово, то есть в другом регионе. И все может быть, тем более что основания для снятия с должности были, скажем так, неоднозначными (Тюков утвердил выплаты в две тысячи рублей в месяц для обладателей звания «Почетный гражданин Тулунского района, к которым относится его отец, также в организованном мэрией трудовом соревновании выигрывал с получением премии в 11 тысяч рублей брат мэра). Случаи, когда руководители муниципалитетов, снятые должности по коррупционным основаниям, восстанавливались именно благодаря Кемерово – были. И в Иркутской области в том числе.

Если удача будет не на стороне Тюкова, в Тулунском районе сложится интересная ситуация: одновременное пребывание у власти (пусть далеко не равной) бывшего и действующего председателей думы, которые представляют противоположные лагеря. Нынешний спикер Михаил Шавель тоже сильно должен за разные витамины семье Тюковых. Вроде как, именно они и продюсировали его на должность мэра Тулуна, да вылезли настолько поразительные факты его службы в органах, что «Единой России» пришлось срочно обнулять результаты праймериз и вытаскивать из вековой пыли уже вроде бы списанного Гильдебранта. Из-за этого, собственно, выскочка Тюков с батей и могли опротиветь политблоку...

А вот если решение о снятии с поста не устоит в Кемерово и будет отменено, то Александра Юрьевича мгновенно вернут в кресло. Если оно будет не занято! Для хоть какого-то понимания ситуация углубимся в детали.

Единственное сообщение, которое прошло в эфире касательно вариантов развития событий в Тулунском районе, это сообщение, что выборы нового мэра проводиться не будут:

«После принятия в конце 2025 года закона о местном самоуправлении и проведения реформы МСУ на федеральном уровне в Иркутской области больше не существует муниципальных районов как единицы местного самоуправления. Соответственно, должность мэра муниципального района также упразднена.

Поскольку дума Тулунского района остаётся легитимным органом ещё в течение двух лет (депутатский корпус был избран в 2023 году), очередные выборы состоятся в 2028 году. В ближайшее время Дума Тулунского района изберёт исполняющего обязанности мэра из числа заместителей мэра, и он будет исполнять свои полномочия ориентировочно два года.

После этого Тулунский район будет преобразован в муниципальный округ с ликвидацией поселений в его составе, и уже в новом статусе пройдут выборы мэра округа и окружной думы».

Сообщение это некорректное. И не только потому, что исполняет обязанности мэра не его заместитель. Давайте прочитаем вступивший в силу закон Иркутской области от 26 декабря 2025 года № 119-ОЗ «О территориальных и организационных основах местного самоуправления в Иркутской области».

Муниципальные районы все еще не обнулены:

«Существовавшие на день вступления в силу настоящего закона муниципальные районы Иркутской области упраздняются со дня истечения срока полномочий представительного органа соответствующего муниципального района либо в связи с досрочным прекращением его полномочий».

Срок полномочий думы Тулунского района истекает в 2028 году. В самом деле, не может же дума существовать без самого района.

Также указано, что новые выборы глав идущих к упразднению муниципальных районов со дня вступления закона в силу не проводятся. То есть – население уже никого не избирает. Но! Если полномочия главы района прекращены досрочно (то есть в случае с Тюковым), «глава муниципального района избирается представительным органом из числа кандидатов, представленным губернатором Иркутской области, на срок до окончания полномочий представительного органа».

То есть еще действующие депутаты должны будут выбрать мэра района из числа кандидатов от губернатора.

Правда, есть загвоздка. В означенном законе такая процедура выбора мэров думой из вариантов губернатора прописана детально для уже работающей по-новому системы самоуправления. Это третья глава закона. Переходный период (перед воцарением этой системы) описан в четвертой главе. В частности, там и сказано, что в случае досрочного прекращения полномочий мэра действующие депутаты тоже выбирают нового мэра из числа кандидатур от губернатора. Но механизма и сроков там нет, как нет и отсылки к третьей главе закона (мол, здесь действуем так же, как и при полном действии системы). А условия, согласитесь, несколько другие.

Если действовать творчески и все-таки применять механизм из третьей главы к переходному периоду (хотя ведь действующий закон, выходит, сыроват), то выбрать нового мэра из губернаторских вариантов надо не позднее чем истечет 180 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего мэра. То есть – примерно до конца июля.

Здесь есть еще один интересный момент. А если Тюкова все-таки восстановят в должности? Строгих требований к срокам в этом случае нет. Может пройти, к примеру, и четыре месяца. Это что: у Тулунского района будет два мэра, избранный населением и избранный депутатами? Впрочем, обычно в таких случаях в кресле остается новый мэр. Так что Тюкову надо успевать вернуться в кресло в тот период, когда там сидит именно исполняющий обязанности, а не полноправный начальник.

Ну а далее понятно, по общей схеме новых округов: в 2028 году срок полномочий думы истекает, в этот день упраздняется Тулунский район, а потом избранный первый созыв думы уже Тулунского округа выбирает на пять лет нового мэра из числа, опять же, предложенных губернатором кандидатур. Также новая дума определяется, каким образом район будет получать дальше, со следующего срока, мэров: выбираться думой из губернаторских вариантов или – через привычные выборы жителями.

В любом случае, два года – время все-таки немалое. Можно и пободаться. Хотя бы потому, что человек с полномочиями мэра имеет гораздо большие возможности влиять на состав будущей окружной думы, которая будет определять основы нового муниципалитета.