Резолюция участников Общественных слушаний, состоявшихся 25 ноября 2010 года в г.Иркутске

25 ноября 2010 года в г.Иркутске состоялись Общественные слушания, посвященные перспективам развития строительной отрасли региона и ситуации вокруг ОАО «Ангарскцемент».

Слушания прошли под председательством президента Союза строителей Иркутской области Ю.А.Шкуропата и заместителя председателя Правительства Иркутской области Н.С.Хиценко. Участие в слушаниях приняли члены Общественных Палат Иркутской области и г.Иркутска (в том числе председатель Общественной палаты г.Иркутска А.И.Голованов), министр строительства и дорожного хозяйства Р.Н.Болотов, депутаты Законодательного собрания области и Думы г.Иркутска (в том числе С.В.Курилов, Ю.И.Фалейчик, А.В.Романов, А.Н.Красноштанов), руководитель регионального отделения партии «Единая Россия» А.С.Битаров, а также представители крупнейших компаний стройиндустрии региона, общественных организаций отрасли и основных СМИ. В ходе выступлений и прений было зафиксировано, что:

1. Перед строительной отраслью региона стоят масштабные и ответственные задачи по резкому увеличению темпов и объемов строительства жилья. В ближайшие годы на каждого жителя нашей области в среднем должно сдаваться в эксплуатацию не менее 1 кв.метра. Эти задачи обозначены Президентом РФ Д.А.Медведевым и Председателем Правительства РФ В.В.Путиным и вытекают из логики социально-экономического развития страны в целом и Иркутской области в частности;

2. Эти задачи невозможно реализовать без обеспечения стабильной работы Ангарского цементно-горного комбината, являющегося системообразующим предприятием строительной отрасли региона. Более того, любая нестабильность в его работе приведет к существенному ухудшению работы всего строительного комплекса Приангарья и к пагубным социальным последствиям;

3. Менеджмент АЦГК в течение последних двух лет предпринял серьезные усилия для того, чтобы обеспечить стабильность и эффективность предприятия: восстановлено имущественное и технологическое единство комбината, объединены коллективы Ангарского цемзавода и карьера «Перевал» в г.Слюдянке. Предприятие работает с опережением прогнозных оценок по объемам производства цемента, наметило для реализации в ближайшей перспективе проекты Слюдянского горно-промышленного узла и модернизации существующего производства в г.Ангарске;

4. Между тем, сегодня рядом структур, базирующихся за пределами Иркутской области (прежде всего, ХК «Сибирский цемент», г.Кемерово), ведется активная деятельность по дестабилизации работы Ангарского цементно-горного комбината. Цель этой деятельности – обеспечение условий для захвата цементного рынка региона;

5. Правовой основы для дестабилизации работы этого предприятия нет –состоялось 6 решений высшего Арбитражного суда РФ, определивших, что закон в ключевых аспектах жизнедеятельности ОАО «Ангарскцемент» на стороне тех, кто сегодня управляет комбинатом. И это представители собственников, консолидирующих контрольный пакет акций;

6. Несмотря на это, Ангарский цементно-горный комбинат испытывает серьезные проблемы: по непонятным причинам блокированы счета предприятия, что привело к невозможности платить налоги и заработную плату членам коллектива. Кроме того, предприятие втянуто в бесконечные судебные разбирательства по малозначимым вопросам, против него развязана информационная война. Все это работает в пользу тех структур, которые заинтересованы в дестабилизации жизнедеятельности комбината.

В связи с этим участники Общественных слушаний приняли решение:

- Продолжить широкое обсуждение проблем строительного комплекса и разработку мер по стабилизации жизнедеятельности АЦГК. Предложить Председателю совета директоров ОАО «Ангарскцемент» О.А.Геевскому выступить с докладом на депутатских слушаниях в Законодательном собрании Иркутской области в декабре с.г.;

- Обратиться к депутатам Законодательного собрания Иркутской области с предложением разработать специальную программу развития строительного комплекса региона, включающую обеспечение стабильности работы Ангарского цементно-горного комбината, и внести эту программу в список приоритетов социально-экономического развития региона;

- Обратиться к губернатору Иркутской области Д.Ф.Мезенцеву с предложением занять активную позицию в разрешении сегодняшних проблем АЦГК, а также поддержать в качестве приоритетных проектов для развития строительного комплекса создание Слюдянского горно-промышленного узла и модернизацию производства цемента, существующего в г.Ангарске;

- В связи с тем, что Ангарское подразделение ФНС неправомочно заблокировало банковские счета АЦГК, и это не дает предприятию возможности платить налоги, выплачивать зарплату коллективу и грозит социальным взрывом, – информировать Полномочного Представителя Президента РФ в Сибирском Федеральном округе В.А.Толоконского о сложившейся ситуации и просить взять ее на контроль. Все это необходимо для того, чтобы обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности предприятия, являющегося градообразующим для двух городов региона и системообразующим – для строительной отрасли нескольких субъектов федерации.

От имени участников Общественных слушаний:

Ю.А.Шкуропат, президент

Союза строителей Иркутской области

А.И.Голованов, председатель

Общественной Палаты г.Иркутска

Ю.И.Фалейчик, председатель

комитета по природопользованию, экологии и сельскому хозяйству

Законодательного собрания Иркутской области