Мэрия без мэра: конфликт Учрала и Нямбаатара расколол столичные власти

Бывший мэр Улан-Батора Х. Нямбаатар пытается сохранить влияние на столичную политику даже после своей отставки. В ходе продолжающегося конфликта с премьер-министром Монголии Н. Учралом в правящей Монгольской народной партии уже началась борьба за пост нового главы столицы.

После официального отстранения Х. Нямбаатара обязанности мэра временно исполняет его заместитель Б. Мунхбат. Однако политические переговоры вокруг постоянного назначения уже перешли в открытую фазу. Независимые монгольские СМИ рассказывают, что Нямбаатар продвигает сразу двух кандидатов из своего окружения — руководителя фракции Монгольской народной партии в городском хурале Ж. Сандагсурэна и главу городского управления водоснабжения Ц. Торхуу.

Одновременно команда премьер-министра предлагает другой сценарий. В правительстве обсуждают вариант назначения человека «со стороны», который не связан напрямую с городской группой влияния Х. Нямбаатара. Поэтому в политических кругах говорят не только о кадровом конфликте, но и о серьезной борьбе за контроль над Улан-Батором.

Существует и юридическая сторона конфликта. В Монголии премьер-министр действительно обладает правом не только назначать и освобождать от должности руководителей аймаков и столицы, но и применять к ним дисциплинарные меры. Основанием для отставки могут стать нарушения законов, невыполнение решений правительства или провал социально-экономической политики. В случае с Х. Нямбаатаром правительство официально связало его увольнение со скандалом вокруг резервного мяса, которое субсидировалось государством. Власти считают, что в столице была искусственно создана нехватка продукции и завышены цены, а среди победителей тендеров оказались связанные между собой компании.

Процедура назначения нового мэра значительно сложнее, чем кажется на первый взгляд. По закону кандидатуру должен предложить городской хурал, а премьер-министр имеет право один раз отказать в назначении. Если хурал повторно предлагает кандидата, глава правительства обязан его утвердить. Такая система может стать источником нового политического тупика.

Ситуация осложняется тем, что Нямбаатар по-прежнему сохраняет серьезное влияние внутри столичной организации Монгольской народной партии. Поэтому даже после отставки он способен блокировать решения, которые ему невыгодны. В свою очередь команда Учрала не заинтересована в сохранении прежней системы управления столицей и пытается ослабить позиции бывшего мэра.

Конфликт уже вышел за рамки личной неприязни между двумя политиками. Улан-Батор является главным политическим и экономическим центром Монголии. Здесь живет почти половина населения страны и сосредоточены основные финансовые потоки. Поэтому борьба за мэрию связана с подготовкой к президентским выборам 2027 года и парламентской кампании 2028 года. Контроль над столицей в таких условиях становится стратегическим ресурсом.

Все заметнее становится и раскол внутри самой правящей партии. Команда Нямбаатара пытается сохранить влияние через лояльных кандидатов, а правительство, напротив, стремится перезапустить систему управления городом и дистанцироваться от коррупционных скандалов, которые в последнее время чувствительно ударили по мэрии.

Дополнительное напряжение создает и недавняя история с кадровыми перестановками. После начала расследования против заместителя мэра Т. Даваадалая Нямбаатар попытался назначить своим заместителем Б. Мунхбата, но премьер-министр не поддержал это решение. Позже первым заместителем мэра стал Г. Жаргалсайхан. Но спустя короткое время Нямбаатар отправил его в отставку и вернул кандидатуру Б. Мунхбата. В политических кругах это расценили как проявление борьбы за контроль над городской администрацией. Теперь главная интрига заключается в том, смогут ли стороны договориться о компромиссной фигуре. В противном случае конфликт между правительством и столичной элитой может затянуться и окончательно парализовать принятие решений в городе.

Фото: newbur