Театр одного подрядчика: новое дело для строителя «Ульгэра»

В Бурятии прокуратура случайно вскрыла долг по зарплате в 8,6 миллиона рублей. Деньги 58 сотрудникам задолжала компания «Бурятпроектреставрация». Её генеральный директор Жамсаран Батуев получил новое уголовное дело, которое стало третьим в его коллекции.

Проблема вскрылась во время совместного приёма граждан, который проводили зампрокурора республики и руководитель следственного управления. К ним пришли несколько работников «Бурятпроектреставрации» и пожаловались на невыплату 310 тысяч рублей. Последующая прокурорская проверка выявила долг перед 58 действующими и уволенными сотрудниками на 8,6 миллиона рублей.

Следователи возбудили дело о невыплате зарплаты свыше двух месяцев. Напомним, Батуев уже является фигурантом двух дел о мошенничестве в особо крупном размере. Дела связаны со срывом госконтрактов на строительство театра кукол «Ульгэр» в Улан-Удэ и Дома культуры в Кяхте.

Отметим, начальник Управления капитального строительства правительства Бурятии Анатолий Урбанов находится под домашним арестом. Его обвиняют в превышении должностных полномочий как раз по делу театра «Ульгэр». Следствие считает, что Урбанов заключал с «Бурятпроектреставрацией» незаконные дополнительные соглашения, которые позволяли компании Батуева получать авансы сверх лимита, установленного законом. 22 июля суд продлил арест Урбанова до осени 2025 года.

Невыплата зарплат на строительных работах, связанных с освоением огромных бюджетных авансов, стала для Бурятии нормой. Подрядчик строительства третьего моста в Улан-Удэ ОАО «Хотьковский автомост» имеет неотработанный аванс в полтора миллиарда рублей. При этом счета компании заблокированы налоговой, а рабочие жалуются на задержки зарплат. Одновременно с этим «Хотьковский автомост» ищет вахтовиков, обещая зарплаты до 180 тысяч рублей. Возможно, «Бурятпроектреставрация» действовала схожим образом: копила долги по зарплате, а когда работники увольнялись, то просто нанимала новых. И так по кругу.

Известный экономист из ВШЭ Ростислав Капелюшников в исследовательской работе о российском рынке труда 2023 года отмечает, что в целом по стране проблема задержек зарплат стала маргинальной. Трудовой кодекс сделал эту практику крайне невыгодной для работодателей. Во-первых, статья 236 ТК обязывает работодателя выплачивать работнику денежную компенсацию за каждый день просрочки. Размер компенсации составляет не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ от суммы долга. Эта обязанность возникает независимо от того, есть у компании деньги или нет. Компания платит штраф просто по факту задержки.

Но ситуация в Бурятии показывает, что местные строительные бароны и чиновники живут по законам «ранних нулевых», судя по данным исследования. Рабочие вынуждены идти сразу в прокуратуру. Они понимают, что без вмешательства силовиков не получат ничего, а на их место просто найдут вахтовика из другого региона, которого «кинуть» ещё проще.

В-третьих, статья 5.27 КоАП предусматривает крупные штрафы для компании и лично для директора. Если же зарплату не платят больше двух месяцев, как в случаем с «Бурятпроектреставрацией», наступает уголовная ответственность по статье 145 УК РФ. Часть вторая статьи, которую вменяют Батуеву, предусматривает наказание до трёх лет лишения свободы. Если же следствие докажет, что невыплата повлекла тяжкие последствия (например, работник не смог вовремя оплатить жизненно важную операцию или его семью выселили из-за долгов по ипотеке), то срок может вырасти и до пяти лет.

Компании вроде «Бурятпроектреставрации» и «Хотьковского автомоста» долгое время получали миллиардные контракты в Бурятии, не платили налоги и зарплаты, но оставались на плаву при поддержке местных топ-чиновников. Будем следить, повлияют ли новые уголовные дела на обстановку в республике, либо же силовым методом просто произойдёт смена действующих лиц и фирм.