Депутатов Законодательного собрания станет больше
Однако это не значит, что защищать интересы населения станут лучше

Как известно, на последней сессии Законодательного собрания был принят закон "О внесении изменений и дополнений в Устав Иркутской области". Теперь срок полномочий губернатора и депутатов ЗС будет составлять не четыре, а пять лет. К тому же увеличится численность депутатского корпуса: после выборов количество парламентариев возрастет с 45 до 62. Естественно, возникает вопрос: а что нам даст изменение численности депутатского корпуса?

А.Романов: "Администрация нуждается в контроле"

Разрастание депутатского корпуса – мера вынужденная. Согласно федеральному законодательству, не меньше половины состава ЗС должно состоять из представителей различных партий. То есть только 31 депутат будет избран населением округов, а остальные пройдут по партийным спискам.

Антон Романов, председатель Комитета по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями ЗС Иркутской области, предлагал увеличить состав парламента до 90 человек, но во время голосования его поддержало лишь восемь депутатов.

– Многие обещали встать на мою сторону, – говорит Антон Васильевич. – Я думаю, их администрация попросила не делать этого.

По словам Антона Романова, исполнительная власть слишком много тратит бюджетных средств, причем тратит не так и не туда. Деньги нуждаются в контроле, а 31 депутат не в состоянии этот контроль осуществлять. Романов уверен, что депутаты от политических партий не будут представлять интересы населения. Они отчитываются перед олигархами, которые их финансируют, а не перед народом.

Законодательное собрание большинством голосов не согласилось с позицией Романова увеличить депутатский корпус. И главный аргумент – тот же, что и у Романова: экономия бюджетных средств. 90 человек нужно где-то разместить, платить им зарплату...

Антон Васильевич же с подобными объяснениями в корне не согласен. По его мнению, депутатский контроль позволяет экономить такое количество бюджетных средств, которое полностью окупает все расходы на содержание депутата.

Т.Юртаева: "В парламент придут непрофессионалы"

Татьяна Юртаева, заместитель председателя Комитета по социально-культурному законодательству ЗС Иркутской области, голосовала против увеличения количества депутатов до 90 человек тоже из соображений экономии.

Однако она против партийных списков, но федеральные законы не обсуждаются. Татьяна Александровна боится, что в парламент придут непрофессионалы.

Прошедшие по партийным спискам – это не народные избранники, они не узнают, что такое предвыборная борьба, не прочувствуют ее на себе. Они просто придут и будут лоббировать чьи-то интересы. А в парламенте, по мнению Юртаевой, крутого лоббизма быть не должно.

– Чем занимаются депутаты от партий в Госдуме? – спрашивает Татьяна Александровна. – Все деньги в область тянут депутаты от округов, а их на огромную территорию Приангарья и так было мало, а теперь станет еще меньше.

О.Воронин: "Партийными списками будут торговать"

Известный иркутский политолог Олег Воронин прогнозирует ужесточение предвыборных баталий на ближайших выборах в областной парламент. По его мнению, практически все депутаты нынешнего Законодательного собрания пожелают продлить свои депутатские полномочия. Исключение составляют лишь мэры (их в нынешнем составе ЗС семеро) и два-три депутата (Штейнберг, Владимиров), которые фактически уже покинули пределы Иркутской области. Итого на 31 округ получится около 35 уже действующих депутатов. В этих условиях будет крайне важно, как будет проведена новая нарезка округов. Олег Воронин не исключает попыток определенного давления на облизбирком со стороны некоторых народных избранников.

Еще сложнее и тревожнее обстоит дело со второй половиной будущего парламента, которая будет избираться по партийным спискам. По мнению Олега Воронина, сейчас лишь "Единая Россия" способна выставить нормальный партийный список. У СПС и КПРФ будут очевидные проблемы. А ЛДПР и, возможно, "Яблоко", считает Воронин, начнут откровенную торговлю партийными списками. В чем-то жириновцев и яблочников понять можно: москвичи давно предупредили регионы, что финансирования из центра не будет, – а предвыборную кампанию на что-то вести надо. Так что усилиями некоторых партий в будущем парламенте вполне могут появиться так называемые авторитетные бизнесмены или люди "с непрозрачной биографией".

Понятно, что сформированный таким образом парламент в профессиональном плане будет ниже существующего (хотя и нынешний тоже не верх профессионализма: ряд его законов небезуспешно оспаривает прокуратура). Немаловажен и другой факт: как считает Олег Воронин, администрация сможет оказывать на новый парламент значительно большее влияние, чем сейчас. Поэтому, скорее всего, на одной из первых сессий нового парламента будет поднят пресловутый вопрос о третьем губернаторском сроке (сейчас этот вопрос – откровенный непроходняк, и о нем не заикаются даже самые верные говоринцы).