Наружной рекламы в Иркутске станет меньше

Мэрия вводит новые правила ее размещения.

С 1 июля вступит в силу постановление мэра Иркутска Владимира Якубовского о правилах размещения рекламных конструкций на территории города. В результате к концу года из 1930 носителей на улицах Иркутска останется около 1200, а остальные будут демонтированы. Билборды в центре города администрация собирается заменить ситибордами, пилонами. Первые аукционы на установку рекламных конструкций гор-администрация проведет в августе. Участники рынка опасаются передела рынка в пользу крупных федеральных компаний.

Схему размещения рекламных конструкций в иркутской мэрии начали готовить еще год назад. В минувший четверг на заседании думы города Иркутска концепция размещения рекламных конструкций была одобрена, а соответствующее постановление мэра вступит в силу 1 июля. Вчера председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Иркутска Анна Танкичева рассказала, что число рекламных конструкций на улицах Иркутска будет сокращено на 40%.

Анна Танкичева утверждает, что цель городской администрации — «разгрузить центр города». И.о. главного архитектора Иркутска Иван Хомутинников пояснил, что чиновники намерены «удалить конструкции формата 3 х 6 м из центра города, подальше от памятников архитектуры, разместить новые рекламные носители сити-формата, удалить их друг от друга на расстояние не менее 90 м, чтобы они не создавали хаос». Чиновники планируют размещать в центре города такие рекламные конструкции, как ситиборды — конструкции размера 2,7 х 3,7 м и пилоны — рекламные конструкции формата 1,4 х 3 м.

Госпожа Танкичева также отметила, что специфическая топография города должна учитываться при размещении крупноформатных конструкций вдоль автомобильных дорог. «Иркутск — специфический город, у нас просто физически не получится отодвинуть конструкции на 5 м от бордюра проезжей части, как этого требует ГИБДД, поэтому, прежде чем проводить конкурс на размещение рекламы, мы будем согласовывать участок с ГИБДД»,— пояснила чиновница.

Первые торги на приобретение пятилетнего права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальной земле мэрия проведет в августе. Анна Танкичева пояснила, что федеральное законодательство предъявляет особые требования к участникам аукционов: к участию допускаются физические и юридические лица за исключением претендентов, занимающих преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы (более 35% рынка.— „Ъ“) на момент подачи заявки на участие в торгах.

В мэрии предполагают, что введение новой схемы размещения рекламных конструкций приведет в первую очередь к росту цен и переделу рынка. «Естественно, участки получать будут те компании, которые предложат за них больше, поэтому очевидно, что кому-то придется уйти с рынка»,— пояснили „Ъ“ в комитете по управлению муниципальным имуществом. Кроме этого, в комитете, сославшись на мнение участников рынка, заявили, что из-за большого числе рекламы на улицах ее эффективность «сильно снизилась».

Руководитель отдела сетевой рекламы 3 х 6 м РПГ «Ремадор» Ольга Авдеева считает, что пока прогнозировать рост цен на размещение рекламы трудно. По ее словам, сейчас аренда одной стороны щита формата 3 х 6 в центре Иркутска обойдется рекламодателю примерно в 13 тыс. руб., а размещение на призматроне — от 15 тыс. до 22 тыс. руб. «Если конструкций останется очень мало и стоимость размещения будет высокой, то местные заказчики будут размещать меньшее количество рекламы 3 х 6 либо перейдут на другие рекламоносители, менее дорогие. Что будет теперь с рынком, кто выиграет от принятия схемы размещения наружной рекламы? Может быть, местные рекламные компании найдут свою нишу при установке других форматов рекламоносителей»,— предположила госпожа Авдеева.

Исполнительный директор «Ассоциации коммуникативных агентств Сибири» Владимир Кочетов, комментируя „Ъ“ вышедшее постановление мэра, заявил, что относится к нему «резко отрицательно». «Мы приветствуем стремление мэрии навести порядок в городе, который действительно насыщен рекламными конструкциями. Плохо то, что современные веяния выполняются старыми методами. Такие вещи нужно согласовывать со всеми заинтересованными сторонами, с участниками рынка, с антимонопольной службой»,— пояснил свою позицию господин Кочетов. По его словам, местные участники рынка хотят получить от мэрии преференции на торгах, потому что априори не смогут тягаться с сильными московскими игроками, обладающими большими финансовыми ресурсами. «В противном случае, многим фирмам придется сокращать персонал. Я разговаривал с людьми — у многих минорные настроения. Причем не только у тех, кто занимается размещением, но и изготовлением»,— рассказал Владимир Кочетов. Президент Ассоциации Сергей Бредихин, в свою очередь, подчеркивает, что желание местных участников рынка получить от мэрии зеленый свет на аукционах понятно, однако тогда будет нарушено антимонопольное законодательство. «В любом случае в силах мэрии создать такие правила, которые бы помогали местному бизнесу развиваться, например, в части налоговой нагрузки»,— поясняет господин Бредихин. Он рассказал, что в понедельник Ассоциация направила на имя мэра Иркутска Владимира Якубовского письмо с предложением создать рабочую группу для согласования спорных вопросов.

Ъ: Сейчас в городе установлено 1930 конструкций. До конца года чиновники планируют сократить их число до 1200. Распространением наружной рекламы в Иркутске занимаются около 25 компаний, из которых крупных игроков — 15, четверо из них входят в федеральные сетевые компании (в том числе Gallery, занимает 12% рынка, и News outdoor — 21%). По данным иркутской РПГ «Ремадор», которая занимает около 13% рынка наружной рекламы, всего в городе около 3 тыс. рекламных конструкций, в том числе те, размещение которых не согласовано с мэрией, а также носители, размещенные на частной земле и зданиях. Оборот рынка наружной рекламы Иркут-ска оценивается примерно в 15–20 млн руб. в месяц.