Депутаты недовольны потенциальным сокращением сроков принятия бюджета Иркутской области на 25 дней
С 90 до 65 дней может сократиться срок рассмотрения в Законодательном собрании закона о бюджете региона.
Такая норма прописана в законопроекте «О бюджетном процессе в Иркутской области», который был рассмотрен на сессии ЗС 28 мая в первом чтении и вызвал несколько существенных нареканий со стороны депутатского корпуса. Напомним, новый законопроект будет регламентировать составление, рассмотрение, утверждение, исполнение бюджета объединенного региона и финансовый контроль.
Основные претензии, высказанные председателем бюджетного комитета ЗС, вице-спикером Геннадием Истоминым, касаются сроков внесения бюджета в Законодательное собрание, его рассмотрения и утверждения. Например, предполагается, что законопроект будут вносить в ЗС не 20 сентября, как было раньше, а не позднее 15 октября. Соответственно, на 25 дней сокращается время рассмотрения главного финансового документа Приангарья. Геннадий Истомин считает, что в этом случае принятие закона о бюджете объединенного региона будет находиться под угрозой срыва, потому что за столь короткий период невозможно сделать качественную экспертизу проекта бюджета, провести публичные слушания, заседания всех комитетов и комиссий ЗС и составить итоговое заключение. Впрочем, другие сроки могут быть установлены при обсуждении законопроекта во втором чтении.
Временно замещающая должность директора департамента финансов Раиса Распутина рассказала, что законопроект вводит ряд новшеств в бюджетный процесс Иркутской области. Например, изменен круг вопросов, которые рассматриваются в различных чтениях. Постатейное распределение средств предполагается проводить во втором чтении, а в третьем – лишь утверждать ведомственную структуру расходов областного бюджета на очередной финансовый год. Это послужило поводом для предложения депутата ЗС Юрия Фалейчика сократить количество чтений проекта бюджета до двух. Однако, как пояснил председатель Законодательного собрания Виктор Круглов, по федеральному законодательству все законопроекты должны проходить именно три чтения.
В целом, подытожил обсуждение законопроекта Геннадий Истомин, документ находится в высокой степени готовности. Он майской сессии был утвержден в первом чтении. Скорее всего, на июньской сессии ЗС закон «О бюджетном процессе в Иркутской области» примут во втором и окончательном чтениях, чтобы не задерживать начало составления проекта бюджета-2009 для объединенного региона.
