Закон о трансфертах принят... На очереди – бюджет-2008!
В окончательном чтении на октябрьской сессии Законодательного собрания принят закон «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты».
Решен один из спорных вопросов – отчисления в муниципальные бюджеты доли налога на доходы физических лиц. Согласно соглашению, подписанному губернатором Иркутской области, спикером Законодательного собрания и федеральным инспектором по области и округу, в 2008 году в местных бюджетах будет оставаться 15%НДФЛ.
Как заявил глава бюджетного комитета ЗС Геннадий Истомин, в соглашении есть несколько других важных пунктов. Например, необходимо в будущем году разработать ряд областных социальных программ (по дошкольному образованию, спорту и проч.), в которые бы на условиях софинансирования были включены муниципальные объекты капитального ремонта, строительства, реконструкции. Программы должны начать работать с 2009 года. Такая необходимость связана с тем, пояснил Геннадий Истомин, что с 1 января 2008 года объекты МО не смогут входить в адресную инвестиционную программу региона.
За принятие законопроекта депутаты Законодательного собрания области и Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа проголосовали практически единогласно, хотя на сентябрьской сессии парламентарии УОБАО склонялись к тому, чтобы МО оставили 10% НДФЛ. Напомним, разногласие в этом вопросе не позволило тогда принять закон во втором и окончательном чтениях, так что сдвинулись сроки внесения в Законодательное собрание проекта бюджета-2008.
По словам Геннадия Истомина, поступило письмо от губернатора Иркутской области, в котором говорится, что проект будет внесен лишь после принятие закона «О межбюджетная трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты». Геннадий Истомин предполагает, что проект бюджета-2008 представят депутатам лишь в начале ноября. Поэтому в ноябре парламентариям придется провести две сессии, чтобы успеть до конца декабря утвердить главный финансовый документ региона в трех чтениях. На ноябрь запланировано и проведение общественных слушаний по этому вопросу. Напомним, согласно Бюджетному кодексу РФ, региональный бюджет на будущий должен вноситься не позднее 15 октября текущего. Согласно же областному законодательству, губернатор должен был представить проект бюджета-2008 в ЗС не позднее 20 сентября. Глава области внес его 19 сентября, а потом отозвал.
Светлана Бурдинская, Елена Гасперская, «Парламентский вестник Приангарья»
